卫生部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、教育部、中央编办六部门联合印发医改配套文件《关于加强卫生人才队伍建设的意见》中提出加强城市社区卫生人才队伍建设的总体目标：到2020年，卫生人才总量基本适应人民群众医疗卫生服务需求，卫生人才素质显著提高，卫生人才配置结构优化，城乡区域分布趋于合理，农村、城市社区的公共卫生和医疗服务人才短缺的局面得到明显改善；逐步建立和完善符合卫生人才发展内在规律、充满生机与活力的人才工作机制，努力造就一支品德高尚、技术精湛、服务优良的卫生人才队伍。

国家发改委等六部委联合印发《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》、拟出台《全科医生培养制度》。

国家发改委和卫生部完善《全科医师规范化培训基地建设方案》等文件。

国家院颁发《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》提出逐步建立统一规范的全科医生培养制度；2011年卫生部完善住院医师规范化制度建设，包括出台《住院医师规范化培训基地认定和管理办法》等系列管理文件。

国家卫生计生委等7部门印发《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》中提出，逐步建立健全住院医师规范化培训制度；到2015年，各省（区、市）全面启动住院医师规范化培训工作；到2020年，基本建立住院医师规范化培训制度，所有新进医疗岗位的本科及以上学历临床医师均接受住院医师规范化培训。